本报讯 国家发改委10月28日宣布的《国家生长革新委办公厅 国家能源局综合司关于增进光伏工业链健康生长有关事项的通知》（以下简称《通知》）指出，各地和企业要从包管多晶硅合理产量、支持多晶硅先进产能按期达产、勉励多晶硅企业合理控制产品价格水平、包管多晶硅生产企业电力需求等多方面入手，积极推进光伏工业链各环节健康有序生长。

《通知》指出，上述举措旨在完整、准确、全面贯彻新生长理念，做好碳达峰碳中和事情，抢抓新能源生长重大机缘期，牢固光伏行业生长取得的显著结果，扎实推进以沙漠、沙漠、荒原为重点的大型风电光伏基地建设，纾解光伏工业链上下游产能、价格堵点，提升光伏发电工业链供应链配套供应包管能力，支撑我国清洁能源快速生长。

在包管产量产能方面，《通知》明确，多措并举包管多晶硅合理产量，创立条件支持多晶硅先进产能按期达产。《通知》指出，多晶硅在光伏工业链中居于重要环节，发挥着要害作用，同时产能形成周期相对较长。要包管多晶硅生产所需的原质料供应、用电用水用工等，合理安排检修、技术革新等计划，确保已有产能开工率。另外，支持多晶硅企业增强技术立异研发，提升生产线自动化、数字化、信息化、智能化水平，降低能耗水平，提高生产效率与产品优良率。推动建设项目按期投产达产。勉励上下游一体化、战略相助、相互参股、签订长单，支持建设光伏工业园区。勉励国有、民营等种种资本加入工业链各环节，有效限制低端产能无序扩张。

针对多晶硅价格，《通知》勉励多晶硅企业合理控制产品价格水平。在遵循公正竞争原则前提下，结合市场供需形势、生产本钱及合理利润水平等因素，引导多晶硅等产品价格维持在合理区间，相关企业可享受政府支持政策，纳入政府及行业重点企业支持政策清单。

在光伏工业链企业用能方面，《通知》要求，充分包管多晶硅生产企业电力需求，勉励光伏工业制造环节加大绿电消纳。其中，关于主动控制多晶硅等产品价格水平的企业，有条件的地方，特别是绿电资源富厚的地方，支持其通过市场化方法降低多晶硅生产用电本钱。目前，关于产品价格控制在合理区间的多晶硅生产用电负荷，各地暂不纳入有序用电计划。另外，勉励多晶硅生产企业直接消纳光伏、风电、水电等绿电进行生产制造，支持通过微电网、源网荷储、新能源自备电站等形式就近就地消纳绿电。使用绿电进行多晶硅生产的，新增可再生能源消费不纳入能源消费总量控制。

《通知》还提出，要完善工业链综合支持步伐、增强行业监管、合理引导行业预期。

其中，各地和企业要落实相关计划安排，突破高效晶体硅电池、高效钙钛矿电池等低本钱工业化技术，推动光伏发电降本增效，增进高质量生长。推动高效环保型及耐候性光伏功效质料技术研发应用，提高光伏组件寿命。同时，严格贯彻落实价格法、反垄断法，增强市场监测，发明扰乱市场秩序的问题线索，实时约谈相关市场主体，推动依法合规经营
；从严查处散布虚假涨价信息、囤积居奇等哄抬价格行为，以及告竣垄断协议、滥用市场支配职位等垄断行为，有力停止资本太过炒作，维护行业公正竞争秩序。 

《通知》强调，各有关部分、企业应理性剖析光伏工业生长预期，充分考虑工业链已有产能与差别生产环节间扩产周期的差别，凭据新能源生长计划、市场需求预测等情况引导企业提前谋划结构、合理安排投产扩产增产计划，推动上中下游平衡协调生长，有序推进光伏工业链建设，推动光伏工业链的平稳、健康生长。