工业是经济增长的主体和引擎。日前
，工业经济再迎政策利好。工业和信息化部、国家生长革新委、国务院国资委11月21日联合印发《关于牢固回升向好趋势加力振作工业经济的通知》
，多措并举夯实工业经济回稳基础。《通知》明确
，着力扩需求、促循环、助企业、强动能、稳预期
，确保2022年四季度工业经济运行在合理区间。

拓展回稳向上态势

10月份
，规模以上工业增加值同比实际增长5%。面对疫情多发散发等倒运因素攻击
，工业经济在高技术制造、装备制造以及新动能产品发动引领下韧性彰显
，总体坚持稳定恢复态势。

“与此同时
，也要看到目今外部不确定不稳定因素较多
，市场需求恢复仍需时间
，工业链供应链还保存一些卡点堵点
，企业生产经营还面临不少困难。”工业和信息化部有关卖力人说
，要以更大力度、更有效举措进一步振作工业经济
，牢固和拓展回稳向上态势
，为明年一季度良好开局涤讪基础。

回看今年以来工业经济的运行情况
，实时有效的政策发挥了重要作用。

2月
，面对庞大严峻的内外部情况
，有关方面出台《关于增进工业经济平稳增长的若干政策》
，提出财务税费、金融信贷等方面18条举措。一季度规模以上工业增加值同比增长6.5%
，实现了良好开局。

3月以来
，海内外多重超预期因素叠加
，中国先后出台了扎实稳住经济33条一揽子政策及19条接续政策
，在各方面配合努力下
，工业经济下滑势头获得扭转
，三季度延续恢复态势
，有力支撑国民经济回稳向上。

“支持政策一方面着力应对突发性因素攻击
，坚持物流流通、供应链稳定
，助力稳预期;一方面着眼于久远生长
，提升工业水平
，更好地抵御种种危害挑战。”中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对本报记者说
，今年以来
，工业增加值较快回升
，既体现了政策效果
，也标明中国工业体系完整、配套完善
，具有强大的恢复能力。

挖掘增量政策空间

目今增进工业稳增长有哪些着力点?

“在需求侧着力拉消费、促投资、稳出口
，流通经济循环;在供应侧针对要害环节‘卡脖子’、新增长点支撑缺乏等结构性制约
，着力推进补链强链
，加速培育新动能。”工信部有关卖力人说
，本次越发注重挖掘增量政策空间
，为工业经济稳定恢复“添薪蓄力”。

具体举措包括：推动重大项目建设形成实物事情量;深挖市场潜能扩大消费需求;稳定工业产品出口;提升工业链供应链韧性和宁静水平;连续壮大新动能等。

看工程项目领域
，渝昆高铁云南段首座大桥连续梁完成施工;浙江富春江流域首条过江隧道领悟;涪陵页岩气田顺利完钻
，刷新多项纪录……近期
，一批大工程大项目加紧施工
，迎来了重要的建设节点。来自水利部的信息显示
，1-10月
，全国落实水利建设投资11006亿元
，同比增长53%;全国完成水利建设投资9211亿元
，同比增长63.3%。下一步还将继续大力推进水利工程建设
，确保全年完成水利建设投资1万亿元以上。

刘向东说：“目前各地重大项目开工率高
，专项债等政策性工具连续发力
，资金到位情况较好。从基础设施到民生社会事业等领域的重大项目连续形成实物事情量
，对经济的支撑作用正不绝增强。”他认为
，抓住供应和需求两端
，着力扩大有效需求
，以需求牵引供应优化
，就能增进工业领域充分释放产能
，为工业经济平稳运行提供包管。

分业施策、分区施策、分企施策

值得注意的是
，本次支持举措还注重分业施策、分区施策、分企施策。工信部有关卖力人说
，牢固工业经济回升向好趋势
，重点在行业
，要害在地方
，主体是企业。

例如
，在区域方面坚持因地制宜
，提出东部工业大省主动发挥稳经济要害支撑作用、中西部地区努力牢固较快增长态势、东北地区推动全面振兴取得新突破
，着力推动区域协调生长
，加速形成新的增长极。

以东部工业大省来说
，其工业基础好、市场规模大、外资外贸占比高、发动性强
，要勇挑大梁
，推动工业经济加速恢复和高质量生长。近年来
，高技术制造业生产加速引领工业增长。10月
，高技术制造业增加值同比增长10.6%
，拉动全部规上工业增长1.6个百分点。东部工业大省也被付与大力生长高端制造业
，培育壮大新兴工业等期待。

“工业大省要抓好古板优势工业和新兴工业两方面
，进一步优化资源配置。有的省份还可以用好时机
，加速调解工业结构
，更好满足经济社会生长需要。”刘向东举例说
，山东省通过系列革新举措推动新旧动能转换
，近两年在疫情等多重挑战下仍然实现较好的增长
，充分展现了工业经济的巨大潜力。

刘向东认为
，随着工业经济支持政策不绝深化、细化
，政策效果将逐步显现。只要对外保住订单
，对内挖掘消费潜力
，扩大有效需求
，工业经济有望在四季度连续回稳向好
，继续为稳住经济大盘提供坚实支撑。