近日 ，中共中央、国务院印发了《扩大内需战略计划纲要(2022-2035年)》 ，并发出通知 ，要求各地区各部分结合实际认真贯彻落实 。
《扩大内需战略计划纲要(2022-2035年)》主要内容如下 。
坚定实施扩大内需战略、培育完整内需体系 ，是加速构建以海内大循环为主体、海内国际双循环相互增进的新生长花样的一定选择 ，是增进我国久远生长和长治久安的战略决策 。为推动实施扩大内需战略 ，凭据《中华人民共和国国民经济和社会生长第十四个五年计划和2035年远景目标纲要》 ，制定本计划纲要 。
一、计划配景
(一)我国扩大内需已取得显著效果
革新开放以来特别是党的十八大以来 ，我国在深度加入国际工业分工的同时 ，不绝提升海内供应质量水平 ，着力释放海内市场需求 ，增进形成强大海内市场 ，内需对经济生长的支撑作用明显增强 。
消费基础性作用连续强化 。最终消费支出占海内生产总值的比重连续11年坚持在50%以上 。住行消费等古板消费显著增长 ，城镇居民人均住房建筑面积稳步提高 ，汽车新车销量连续13年位居全球第一 。消费新业态新模式快速生长 ，2021年实物商品网上零售额占社会消费品零售总额比重为24.5% ，人均效劳性消费支出占人均消费支出比重为44.2% 。
投资要害作用更好发挥 。我国资本形成总额占海内生产总值的比重坚持在合理水平 ，为优化供应结构、推动经济平稳生长提供了有力支撑 � ；∩枋┙ㄉ杷饺嫣嵘� ，全国综合运输大通道加速领悟 ，一批重洪流利设施建成使用 。5G等新型基础设施建设加速推进 ，重大科技项目建设取得显著成绩 ，高技术工业投资连续较快增长 。医疗卫生、生态环保、农业农村、教育等领域短板弱项加速补齐 。
海内市场运行机制不绝健全 。高标准市场体系加速建设 ，“放管服”革新连续深化 ，营商情况不绝优化 ，要素市场化配置、产权制度等重点革新稳步推进 ，流通体系加速健全 ，社会包管制度逐步完善 ，统筹城乡的基本公共效劳体系加速形成 ，市场活力获得有效引发 。
国际海内市场联系越发紧密 。我国海内生产总值凌驾110万亿元 ，已成为全球第二大商品消费市场 ，发动进口规模连续扩大、结构不绝优化 。国际经贸相助扎实推进 ，对外开放高地建设进展显著 ，我国成为最具吸引力的外资流入国之一 ，利用外资质量不绝提高 ，我国市场与全球市场进一步协调生长、互惠互利 。
(二)重大意义
实施扩大内需战略是满足人民对美好生活神往的现实需要 。我国经济由高速增长阶段转向高质量生长阶段 ，生长要求和生长条件都泛起新特征 ，特别是人民对美好生活的神往总体上已经从“有没有”转向“好欠好” ，泛起多样化、多条理、多方面的特点 。解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的生长之间的矛盾 ，必须坚定实施扩大内需战略 ，固基本、扬优势、补短板、强弱项 ，通过增加高质量产品和效劳供应 ，满足人民群众需要 ，增进人的全面生长和社会全面进步 ，推动供需在更高水平上实现良性循环 。
实施扩大内需战略是充分发挥超大规模市场优势的主动选择 。大国经济具有内需为主导的显著特征 。内需市场一头连着经济生长 ，一头连着社会民生 ，是经济生长的主要依托 。我国经济经过革新开放40多年连续快速生长 ，逐步在市场需求、工业体系、人力资源、软硬基础设施等方面形成了超大规模市场优势 ，为培育完整内需体系涤讪了基础 。进一步发挥超大规模市场优势 ，必须坚定实施扩大内需战略 ，扩大居民消费和有效投资 ，增强经济生长韧性 ，增进经济连续健康生长 。
实施扩大内需战略是应对国际情况深刻变革的一定要求 。世界百年未有之大变局加速演进 ，国际力量比照深刻调解 ，新冠肺炎疫情影响广泛深远 ，世界经济增长不平衡不确定性增大 ，单边主义、� ；ぶ饕濉匀ㄖ饕宥允澜缒灿肷ぷ槌赏� 。面对庞大严峻的外部情况 ，必须坚定实施扩大内需战略 ，以自身的稳定生长有效应对外部危害挑战 。
实施扩大内需战略是更高效率增进经济循环的要害支撑 。构建新生长花样要害在于经济循环的流通无阻 。增进海内大循环更为顺畅 ，必须坚定实施扩大内需战略 ，买通经济循环堵点 ，夯实海内基本盘 ；实现海内国际双循环相互增进 ，也必须坚定实施扩大内需战略 ，更好依托海内大市场 ，有效利用全球要素和市场资源 ，更高效率实现内外市场联通 ，增进生长更高水平的海内大循环 。
(三)机缘和挑战
进入新生长阶段 ，我国海内市场基础越发扎实 ，实施扩大内需战略的情况条件深刻变革 。展望未来一段时期 ，海内市场主导国民经济循环特征会越创造显 ，消费已成为我国经济增长的主拉动力 ，居民消费优化升级同现代科技和生产方法相结合 ，我国这一全球最有潜力的消费市场还将不绝生长壮大 。我国正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速生长阶段 ，与兴旺国家相比 ，在许多方面另有较大投资空间 ，投资需求潜力巨大 。同时 ，中国特色社会主义制度优势显著 ，宏观经济治理能力连续提升 ，革新立异不绝孕育新的生长动力 ，全国统一大市场加速建设 ，商品和要素流通制度情况连续改善 ，我国生产要素质量和配置水平显著提升 ，海内市场空间更趋辽阔 。
同时要看到 ，我国扩大内需仍面临不少制约 。劳动力、土地、情况等要素趋紧制约投资增长 ，立异能力不可完全适应高质量生长要求 ，群众个性化、多样化消费需求难以获得有效满足 ；城乡区域生长和收入分派差别较大 ，民生包管保存短板 ，财务金融等领域危害隐患禁止忽视 ，制约内需潜力释放的体制机制堵点仍然较多 ；国际竞争日趋猛烈 ，把我国打造成国际高端要素资源的“引力场”任重道远 。
综合来看 ，我国扩大内需机缘和挑战都有新的生长变革 ，总体上机缘大于挑战 。必须坚定实施扩大内需战略 ，准确掌握海内市场生长纪律 ，未雨绸缪 ，趋利避害 ，在� ；杏然⒂诒渚种锌戮� ，不绝释放内需潜力 ，充分发挥内需拉行动用 ，建设越发强大的海内市场 ，推动我国经济平稳健康可连续生长 。
蒙公网安备15062102000181号 
