意见提出，建立包管权益、合规使用的数据产权制度，探索数据产权结构性分置制度，推进实施公共数据确权授权机制，推动建立企业数据确权授权机制，建立健全个人信息数据确权授权机制，建立健全数据要素各加入朴直当权益�；ぶ贫�。 意见要求，建立合规高效、场内外结合的数据要素流通和交易制度。要完善数据全流程合规与监管规则体系，统筹构建规范高效的数据交易场合，培育数据要素流通和交易效劳生态，构建数据宁静合规有序跨境流通机制。 同时，将建立体现效率、增进公正的数据要素收益分派制度。要健全数据要素，由市场评价孝敬、按孝敬决定酬金机制，更好发挥政府在数据要素收益分派中的引导调理作用。 意见要求，建立宁静可控、弹性容纳的数据要素治理制度。要立异政府数据治理机制，压实企业的数据治理责任，充分发挥社会力量多方加入的协同治理作用。 意见指出，数据基础制度建设事关国家生长和宁静阵势，为加速构建数据基础制度，充分发挥我国海量数据(21.470, -0.51, -2.32%)（维权）规模和富厚应用场景优势，激活数据要素潜能，做强做优做大数字经济，增强经济生长新动能，构筑国家竞争新优势，提出相关意见。 意见提出了“坚持共享共用，释放价值红利”的事情原则。要求合理降低市场主体获取数据的门槛，增强数据要素共享性、普惠性，激励立异创业创立，强化反垄断和反不正当竞争，形成依规则范、配合加入、各取所需、共享红利的生长模式。 意见提出的事情原则另有“强化优质供应，增进合规流通”。要求顺应经济社会数字化转型生长趋势，推动数据要素供应调解优化，提高数据要素供应数量和质量。建立数据可信流通体系，增强数据的可用、可信、可流通、可追溯水平。实现数据流通全历程动态治理，在合规流通使用中激活数据价值。
