坚定不移走好人与自然和谐共生的中国式现代化之路
自然资源部党组书记、部长，国家自然资源总督察 王广华
党的二十或许括提出并深入论述中国式现代化理论，强调以中国式现代化全面推进中华民族伟大再起，并指出中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划生长。这是现代化理论的重大立异，是习近平生态文明思想理论立异的最新结果，也是推进生态文明建设的实践要求。要深入学习领会、全面贯彻落实，坚定不移走好人与自然和谐共生的中国式现代化之路。
一、深刻领会人与自然和谐共生的现代化的科学逻辑
党的十八大以来，我们党在已有基础上继续前进，不绝实现理论和实践上的立异突破，乐成推进和拓展了中国式现代化。特别是提出建设人与自然和谐共生的现代化，并将其纳入中国式现代化的理论体系，集中体现了我们党在生态文明建设领域的理论立异和实践立异。
从理论逻辑看，这一论断是马克思主义中国化时代化的智慧结晶。马克思主义关于人与自然关系的思想是这一论断的理论基石。马克思主义认为，人靠自然界生活，人类在同自然的互动中生活、生产、生长。习近平总书记继续和生长了马克思主义关于人与自然关系的思想，结合中国生态文明建设的具体实际，提出建设人与自然和谐共生的现代化，深入揭示了人与自然情况不但相互依存，更是相互增进的辩证统一关系，是今世中国马克思主义、二十一世纪马克思主义在生态文明建设领域的集中体现。中华优秀古板文化中蕴含的生态智慧是这一论断的民族土壤和文化基因。中华民族向来尊重自然、热爱自然，绵延5000多年的中华文明孕育着富厚的生态文化。习近平总书记继续和生长了中华优秀古板文化中蕴含的天人合一、道法自然等哲理思想，把马克思主义思想精髓同中华优秀古板文化精华领悟起来、同人民群众日用而不觉的配合价值看法融通起来，付与现代化理论鲜明的中国特色，付与中华优秀古板文化崭新的时代内涵。
从历史逻辑看，这一论断是我们党探索现代化经验的升华凝练。新中国建立以后，我们党孜孜以求，领导人民对中国的现代化建设进行了艰辛探索，其中就包括对如那边置人与自然关系的思考与探索。毛泽东同志提出，我们的任务“就是要安下心来，使我们可以建设我们国家现代化的工业、现代化的农业、现代化的科学文化和现代化的国防”，同时提出了绿化山川、植树造林的招呼。革新开放和社会主义现代化建设新时期，我们党提泛起代化建设的任务是多方面的，各个方面需要综合平衡，强调走人与自然协调生长的门路，建设资源节约型、情况友好型社会。我们党在差别历史时期提出的一系列理论，为在现代化建设中如那边置人与自然关系积累了名贵经验。进入新时代，以习近平同志为焦点的党中央从中华民族永续生长的高度出发，深刻掌握生态文明建设在新时代中国特色社会主义事业中的重要职位和战略意义，大力推动生态文明理论立异、实践立异、制度立异，创立性提出一系列新理念新思想新战略，形成了习近平生态文明思想，开辟了生态文明建设的新境界。党的十八大提出“推动形成人与自然和谐生长现代化建设新花样”，党的十九大强调“我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化”，党的二十大进一步将“人与自然和谐共生的现代化”明确为中国式现代化的中国特色之一，将“增进人与自然和谐共生”明确为中国式现代化的实质要求之一，充分体现了我们党在领导和实现中华民族伟大再起历史进程中，深化现代化理论认识、推动现代化实践探索的高度自觉，为新时代生态文明建设提供了理论指引和基础遵循。
从实践逻辑看，这一论断是新时代生态文明建设伟大实践伟大成绩的真实写照。党的十八大以来，在习近平生态文明思想指引下，我们党从思想、执法、体制、组织、作风上全面发力，开展一系列根天性、开创性、久远性事情，生态文明建设取得历史性成绩、爆发历史性厘革。党中央、国务院组织实施主体功效区战略，印发实施生态文明体制革新总体计划，自然资源资产产权制度、领土空间开发� ；ぶ贫取⒖占浼苹逑怠⒆试醋芰恐卫砗腿娼谠贾贫取⒆试从谐ナ褂弥贫群蜕獬ブ贫取⑶榭鲋卫硖逑怠⑸ ；な谐√逑怠⑸拿骷ㄐ兰劭己撕驮鹑巫肪恐贫鹊戎贫冉ㄉ枞〉弥卮蠼�，生态文明执法体系越发完善。优化领土空间开发� ；せㄑ�，统计划定耕地和永久基本农田� ；ず煜摺⑸ ；ず煜摺⒊钦蚩⒔缦奕蹩刂葡�。推动建立以国家公园为主体的自然� ；さ靥逑�，整合设立近9200个自然� ；さ�，设立首批5个国家公园。统筹推进山水林田湖草沙系统治理，安排实施44个山水林田湖草沙一体化� ；ず托薷粗卮蠊こ�，完成修复治理面积5.37万平方公里。连续开展大规模领土绿化行动，森林笼罩率由2012年的21.63%提高到2021年的24.02%，成为世界上森林资源增长最多的国家。实施全面节约战略，2021年全国单位海内生产总值能耗、水耗（用水量）、地耗（建设用地使用面积）、二氧化碳排放划分比2012年下降26.4%、45%、40.85%、34.4%。着力打赢污染防治攻坚战，实现大气、水、土壤情况连续好转� ？怪醒肷榭霰 ；ざ讲臁⒐易匀蛔试炊讲�，坚决查处一批破坏自然生态的重大典范案件，解决了一批人民群众反应强烈的突出问题� ；尤肴蜃匀簧卫�，积极稳妥推进碳达峰碳中和，乐成举办《联合国防治荒原化条约》、《生物多样性条约》、《湿地条约》缔约方大会。塞罕坝林场建设者、浙江省“千村示范、万村整治”工程等获得联合国“地球卫士奖”，“中国山水工程”（山水林田湖草沙一体化� ；ず托薷垂こ蹋┤胙×瞎着蟆笆澜缟指雌旖⑾钅俊�。人不负青山，青山定不负人。良好生态蕴含着无穷的经济价值，能够源源不绝创立综合效益，实现经济社会可连续生长。我国进入高质量生长阶段，经济增速在世界主要经济体中处于领先位置，充分证明人与自然和谐共生的现代化门路走得通、行得稳，是强国建设、民族再起的正确门路。
二、准确掌握人与自然和谐共生的现代化的重概略求
党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央以全新的视野深化对共产党执政纪律、社会主义建设纪律、人类社会生长纪律的认识，取得重大理论立异结果。把“人与自然和谐共生的现代化”纳入中国式现代化理论体系，是中国式现代化门路和人类文明新形态的重要内容。推进新时代生态文明建设，必须立足我国基本国情，准确掌握人与自然和谐共生的现代化的重概略求，坚定不移走生态优先、节约集约、绿色低碳生长之路。
人与自然和谐共生的中国式现代化，是党全面领导生态文明建设的现代化。党的领导决定中国式现代化的根天性质。习近平总书记指出，党的领导直接关系中国式现代化的基础偏向、前途命运、最终成败。进入新时代以来，我们党把生态文明建设摆在全局事情的突出位置，取得了举世瞩目的辉煌业绩。新征程上，仍要绝不摆荡坚持党的领导，确保中国式现代化锚定人与自然和谐共生的目标行稳致远，始终坚持历史耐心和战略定力，一代一代地接力推进。要坚持最严格的制度、最严密的法治，确保党中央各项决策安排落地生根见效。要推动生态文明体制机制不绝革新，不绝破除各方面毛病，为人与自然和谐共生的现代化注入不竭动力，为中华民族伟大再起开辟辽阔前景。
人与自然和谐共生的中国式现代化，是积极应对资源情况紧约束的现代化。习近平总书记指出，节约资源是� ；ど榭龅幕≈� ；要像� ；ぱ劬σ谎 ；ぷ匀缓蜕榭�。我国人口规模巨大，凌驾现有兴旺国家人口的总和，但人均资源要素占有量远低于世界平均水平，适宜生爆发活的空间有限且漫衍不均衡，生态� ；ば薷蠢非氛硕�，还面临全球气候变革、极端气候事件频发等一系列新挑战 ；人口达峰以及老龄化、少子化、区域人口增减剖析趋势对领土空间治理爆发深远影响。要增强问题意识，想问题、作决策、效劳情都要从国情出发，充分考虑资源情况承载能力和禀赋特色，不绝提出真正解决问题的新理念新思路新步伐。
人与自然和谐共生的中国式现代化，是绿色低碳可连续生长的现代化。习近平总书记指出，建立健全绿色低碳循环生长经济体系、增进经济社会生长全面绿色转型是解决我国生态情况问题的基础之策。近代以来，西方国家的现代化大都建立在以牺牲资源情况为价钱的基础上，在创立巨大物质财产的同时，往往造成情况污染、资源枯竭等问题，造成人与自然关系紧张，甚至导致了自然界的无情抨击。推感人与自然和谐共生的中国式现代化，要着力制止西方资本主义现代化历程中泛起的生态情况问题，绝不走“先污染后治理”的老路。要坚持绿色低碳生长，在生长中� ；ぁ⒃诒 ；ぶ猩�，在代内与代际间公正合理配置资源，让今世人及子孙子女享有富厚物质财产的同时，也能遥望星空、看见青山、闻到花香。
人与自然和谐共生的中国式现代化，是人民群众共建共享生态福祉的现代化。习近平总书记指出，良好生态情况是最公正的公共产品，是最普惠的民生福祉。生长经济是为了民生，� ；ど榭鐾俏嗣裆�，建设人与自然和谐共生的现代化的基础目的是为了人民、造福人民。既要创立更多的物质财产和精神财产以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态情况需要。要着力实现物质财产与生态财产同步增加，推动生态优势转化为生长优势、生态财产转化为物质财产。要把生态文明建设转化为全体人民自觉行动，使每个人都成为生态情况的� ；ふ摺⒔ㄉ枵摺⑹芤嬲�。
人与自然和谐共生的中国式现代化，是生产、生活、生态和谐共融的现代化。习近平总书记指出，领土是生态文明建设的空间载体 ；从大的方面统策划划、搞好顶层设计，首先要把领土空间开发花样设计好。领土空间具有稀缺性、唯一性，生产、生活、生态都涉及领土空间的利用，必须统筹兼顾多重目标的平衡，实现开发与� ；は嘈鳌⒛拷裼刖迷断嘈�。必须坚持系统看法，坚定不移走生爆发长、生活富足、生态良好的文明生长门路，整体谋划领土空间开发� ；�，科学结构生产、生活、生态空间，增进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。要强化底线约束，守牢自然生态宁静界限底线，把经济运动、人的行为限制在自然资源和生态情况能够蒙受的限度内，给自然生态留下休养生息的时间和空间。
人与自然和谐共生的中国式现代化，是积极加入全球生态文明建设的现代化。� ；ぷ匀簧�，维护资源宁静，是全球面临的配合挑战。习近平总书记指出，生态文明建设关乎人类未来，建设绿色家园是人类的配合梦想。在建设人与自然和谐共生的现代化的历程中，既要拓展世界眼光，以海纳百川的宽阔胸襟借鉴吸收人类一切优秀文明结果，也要深度加入、融入全球生态治理，积极回应各国人民普遍关切 ；既要在加入、孝敬全球治理中谋求自身生长，又要以自身生长更好增进、引领形成公正合理、相助共赢的全球治理体系，为构建人类命运配合体、地球生命配合体提出中国计划、孝敬中国智慧，推动建设越发美好的世界。
三、积极投身人与自然和谐共生的现代化的伟大实践
未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的要害时期，也是推动绿色生长、增进人与自然和谐共生的要害时期。目今，全党正在深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，作为生态文明建设的重要职能部分，自然资源部将牢牢掌握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，全面贯彻落实党的二十大精神，积极践行习近平生态文明思想，凭据“严守资源宁静底线、优化领土空间花样、增进绿色低碳生长、维护资源资产权益”的自然资源事情定位，坚持可连续生长，坚持节约优先、� ；び畔取⒆匀换指次鞯哪勘�，越发自觉投身建设人与自然和谐共生的现代化的伟大实践。
优化领土空间生长花样。推动形成主体功效约束有效、领土开发� ；び行虻目占渖せㄑ�，是事关生态文明建设全局的战略性举措。要健全主体功效区制度，完善配套政策体系，增进各地区发挥比较优势。全面落实耕地� ；ぁ傲狡胶庖欢辰帷敝贫�，增进优质耕地“南增北稳”，推动耕地“山上”换“山下”，使农业空间结构越发切合自然地舆花样和农业生产纪律。增强生态� ；ず煜咧卫�，严格管控人为运动，依法有序在生态� ；ず煜吣诳沟刂适硬旌驼铰孕钥蟛试纯辈榭�，更好统筹生态� ；び肽茉醋试茨�。增强陆海统筹，节约集约利用浅海近岸，有序开拓深水远岸空间和资源利用。适应人口总量、结构变革和流动趋势，分类引导都会化地区高效集约生长。严格管控城镇开发界限，打造美丽、宜居、绿色、宁静、韧性城乡空间，建设宜居宜业和美乡村。� ；ぷ匀弧⒗肺幕挪途拔锩ぞ肮圩试�，彰显我国领土空间的特色魅力。
全面提高资源利用效率。落实全面节约战略，是破解资源瓶颈约束、� ；ど榭龅氖滓�。要推进资源总量治理、科学配置、全面节约、循环利用，不绝提高土地、矿产、海洋、林草等种种资源利用效率。增强领土空间用途管制，强化建设用地总量控制，科学掌握建设用地安排时序和节奏。激励与约束并举，健全标准体系，推动土地开发用存量换增量，用地下换地上，用资金、技术换空间。推动矿产资源绿色勘查，加速增储上产，增进共伴生矿产资源的综合开发利用。加大海域资源市场化出让比例，推动建立低效用海退出机制。推动森林可连续经营，落实草畜平衡制度，大力生长人工草地。
提升生态系统多样性、稳定性、连续性。生态系统是一个有机生命躯体，必须坚持山水林田湖草沙一体化� ；ず拖低持卫�。要加速推进以国家公园为主体的自然� ；さ靥逑到ㄉ�，全面完玉成国自然� ；さ卣嫌呕�，高质量建设第一批国家公园，加速推动黄河口、秦岭、若尔盖、羌塘、亚洲象等新一批国家公园的设立。连续实施全国重要生态系统� ；ず托薷粗卮蠊こ套芴寮苹�，以国家重点生态功效区、生态� ；ず煜摺⒆匀槐 ；さ氐任氐�，以“中国山水工程”为引领，统筹推进历史遗留矿山生态修复工程、海洋生态� ；ず托薷垂こ痰裙抑卮笊こ�，筑牢国家生态宁静屏障。实施生物多样性� ；ぶ卮蠊こ�，增强外来物种入侵治理。尊重地区分异纪律，科学开展大规模领土绿化行动。推行草原森林河流湖泊湿地休养生息。
积极稳妥推进碳达峰碳中和。我国生态文明建设已进入以降碳为重点战略偏向、推动减污降碳协同增效、增进经济社会生长全面绿色转型、实现生态情况质量改善由量变到质变的要害时期，要在包管国家能源宁静的基础上，有计划分办法实施碳达峰行动。要积极支持计划建设新型能源体系，优先推动风能、太阳能就地就近开发利用，推进以沙漠、沙漠、荒原化地区为重点的大型景物电基地建设，推动海洋能规� ；⑸桃祷�，增强地热资源勘查开发与利用。推进生态系统碳汇能力牢固提升行动，注重修复增汇协同� ；ぢ躺鹑�。推动将碳汇交易纳入全国碳排放权交易市场。有序推进规� ；疾都糜敕獯婕际跹蟹ⅰ⑹痉逗凸ひ祷τ�。
积极推动全球可连续生长。面对生态情况挑战，人类是一荣俱荣、一损俱损的命运配合体。要积极对外宣介习近平生态文明思想，讲好中国生态文明故事。以中国—欧盟等蓝色同伴关系为基础，拓展生态文明同伴关系网络，塑造新型全球生态治理体系。认真履行自然资源、生态领域国际条约，积极加入联合国国家统领规模以外区域海洋生物多样性养护和可连续利用国际协定等国际谈判和商量进程，主动担负同国情、生长阶段和能力相适应的情况治理义务。推进跨境跨流域自然� ；さ亍⑸鹊拦步�。培育更多生态治理优秀人才，广泛加入相关国际标准和规则制定与实施，增强国际相助平台建设。
深化生态文明体制机制革新。革新只有进行时，没有完成时。新征程上要聚焦重大问题，抓好重大革新任务攻坚克难。要完善自然资源资产治理制度体系，全面推行全民所有自然资源资产所有权委托署理机制。健全资源情况要素市场化配置体系，完善自然资源有偿使用制度。牢固“多规合一”的领土空间计划体系，完善领土空间计划与国家中恒久生长计划和重点专项计划对接机制，在“一张图”上统筹协调种种空间需求和矛盾冲突。建立健全笼罩全域全类型、统一衔接的领土空间用途管制制度。深化集体林权制度革新。完善生态� ；ば薷炊嘣度牖�。加速推进领土空间开发� ；しā⒘焱量占浼苹ā⒖蟛试捶ā⒏乇 ；しā⒐夜胺ǖ戎氐懔⒎ㄊ虑�。增强国家自然资源督察，以“长牙齿”的硬步伐守住耕地和生态� ；ず煜�� ；诹焱量占浠⌒畔⑵教ê土焱量占浼苹耙徽磐肌�，构建美丽中国数字化治理体系。
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