在“双碳”目标引领下，各行各业都将碳减排、实现双碳的目标瞄准了新能源投资 。2023年，在国家发改委环资司宣布的碳达峰十大行动进展系列中，着重点明了国资央企在碳达峰的引领示范作用，包括“一企一策”制定碳达峰行动计划，把节能降碳事情纳入中央企业卖力人经营业绩考核体系等 。
在“双碳”目标引领下，各行各业都将碳减排、实现双碳的目标瞄准了新能源投资 。2023年，在国家发改委环资司宣布的碳达峰十大行动进展系列中，着重点明了国资央企在碳达峰的引领示范作用，包括“一企一策”制定碳达峰行动计划，把节能降碳事情纳入中央企业卖力人经营业绩考核体系等 。
近年来，中央企业在新能源、新质料等战略性新兴领域的投资额年均增速凌驾20%，中央发电企业清洁能源装机容量占比凌驾45% 。由此，新能源也成为了央企投资的重要领域 。
在此配景下，大型地面景物电站的开发花样基本已经形成了以央企为主、地方能源企业为辅、民营企颐魅占比最小的形势 。凭据光伏們统计，2022年，11家新能源主要投资央企的景物电站总装机抵达404GW，在全国新能源装机中占比凌驾50% 。
随着双碳推进的逐步深入，越来越多的中央企业进入新能源投资领域，据不完全统计近 。在近日国务院国资委宣布的2022年度中央企业革新三年行动重点任务考核A级企业名单，68家央企中涉足新能源相关业务的有41家 。
事实上，加入新能源相关业务的央企规模远不止如此，凭据媒体不完全统计信息，98家在册国资委央企，已有近50家央企加入新能源项目开发领域 。从类别来看，这些进入新能源领域的央企既包括古板的电力投资企业，也涉及石化领域、化工领域、基建以及钢铁、矿业、通信、交通等领域的中央企业 。
可是随着进入企业的增多，新能源资产开发市场上僧多肉少的竞争态势也愈发猛烈，央企之间的资源竞争也愈发猛烈，种种恶性竞争现象凸显 。
一方面，地方政府的“胃口”被喂大，从县、市到省纷纷设立门槛，要求纷歧 。在土地租金协商上，与民争利的情况时有爆发，不少地区泛起了地方政府、土地居间方、农民多方因利益分派问题导致的纠纷问题;同时，水涨船高的土地租金、层层设立的工业配套要求等，也给新能源投资企业带来了投资回报与合规性的挑战;
另一方面，在猛烈的市场竞争形势下，部分央企为获取项目指标，随意允许配套或投资额度，不绝抬高地方政府预期，而项目指标又由于土地等原因迟迟无法开工建设，进一步加剧了新能源开发领域的恶性竞争 。
日前，广东省传出暂停景物项目备案的消息，尽管今后相关主管部清楚确并未“一刀切”停止新能源项目批准备案，但可以看到的是，新能源领域的开发乱象正逐步被主管部分关注到 。
近日，有消息称，相关部分正计划规范央企加入新能源生长，要求中央企业聚焦主责主业 。据了解，该项事情计划将央企划分为三类，凭据优先级加入新能源电站的开发持有 。
其中一类以国家电投、国家能源集团、华能等五大六小电力投资企业组成，这类企业可以投资持有新能源资产;二类企业，像中国石油、中国石化、中国海油等企业可依托自身资源优势，开发建设或者阶段性持有新能源资产;第三类央企是除上述两类央企之外的，除自发自用新能源项目外，原则上不再新增市场化新能源项目 。但也有消息称，该文件仅为征求意见偏向，最终文件另有待进一步明确 。
事实上，聚焦主责主业已经被多次强调，今年年初，国务院国资委在《关于做好2023年中央企业投资治理进一步扩大有效投资有关事项的通知》中提到，要求中央企业进一步聚焦主责主业、生长实体经济 。
今年2月，国资委主任张玉卓在《为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出国资央企更大孝敬》文章中体现，加大新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新质料、绿色环保等结构力度，2023年在装备制造、检验检测、医药健康、矿产资源、工程承包、煤电、清洁能源等领域推动专业化整合，切实提高工业竞争力 。
而相关领域的央企资产专业化整合已经在陆续启动 。3月29日，国资委举行中央企业专业化整合项目集中签约仪式，国家电投、三峡、中广核、华润、南网、国投等央企进行了11组专业化整合，涉及水电、环保、矿产资源、生态环保、医疗康养等相关工业 。
2023年1月6日，国务院国资委“中央企业新能源智慧运维效劳相助”集中签约仪式在中国华能集团有限公司举行 。中国华能与中国船舶、中国海油、东方电气集团、中铝集团、通用技术集团、中国建筑、招商局集团、中国建材、中国中车集团、中交集团、南光集团、中国电气装备、中国铁塔等13家中央企业的22个项目签约 � ？梢钥吹降氖�，加入签约的13家企业中，除华能集团之外，其他12家均为非电力投资领域的中央企业 。
国资委党委委员、副主任翁杰明在智慧运维业务签约仪式上强调，推动央企新能源工业生长要成为“重头戏” 。有关央企要科学谋划今年和未来一段时期新能源业务生长目标偏向、重点任务、路径步伐和事情节奏，推动实现高质量生长，切实发挥工业引领作用 。推动央企新能源工业生长更重要的是要形成“一盘棋” 。
据统计，2022年，国资委多措并举、统筹推进专业化整合 。央企以进、退、整、合为着力点，实施专业化整合项目1272个 。其中，央企内部资源整合项目803个、央企间整合项目154个、央地整合项目138个、外部资源整合项目177个 。
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