国务院新闻办公室10月8日举行新闻宣布会，介绍“系统落实一揽子增量政策 扎实推动经济向上结构向优、生长态势连续向好”有关情况。国家生长革新委主任郑栅洁介绍，针对目今经济运行中的新情况新问题，党中央、国务院科学决策、坚决脱手，在有效落实存量政策的同时，围绕加大宏观政策逆周期调理、扩大海内有效需求、加大助企帮扶力度、推动房地产市场止跌回稳、提振资本市场等5个方面，加力推出一揽子增量政策，推动经济连续回升向好。
提高针对性有效性
贯彻落实一揽子增量政策，是一项综合性、系统性事情，要提高针对性和精准性，增强有效性和可连续性。郑栅洁介绍，要针对经济运行中的下行压力，强化宏观政策逆周期调理；针对海内有效需求缺乏等问题，把扩内需增量政策重点更多放在惠民生、促消费上，积极发挥投资有效刊行动用；针对目今一些企业生产经营困难，加大助企帮扶力度，切实优化营商情况；针对楼市连续偏弱，接纳综合性政策步伐，增进房地产市场止跌回稳；针对前期股市震荡下行等问题，出台有力有效系列举措，努力提振资本市场。
郑栅洁介绍，政策谋划制定坚持系统施策，统筹财务、金融、消费、投资、房地产、股市、就业、民生等各领域政策，增强宏观政策取向一致性，强化政策协力；坚持是非结合，统筹做好今明两年政策的衔接，推动经济连续平稳健康生长，确保“十四五”顺利收官。
关于目今经济形势，郑栅洁体现，面对越发错综庞大的海内外情况，我国经济运行总体平稳、稳中有进，新质生产力加速形成，民生包管不绝加力，防备化解重点领域危害取得新的积极进展，高质量生长深入推进，社会阵势坚持稳定。
“从生长态势看，我国经济生长的基本面没有改变，市场潜力大、经济韧性强等有利条件没有改变，随着各项存量政策效应继续释放以及增量政策出台实施，近期市场预期明显改善。我们对实现全年经济社会生长目标任务充满信心。”郑栅洁说。
加大逆周期调理力度
在加力提效实施宏观政策方面，郑栅洁介绍，首先是加大宏观政策逆周期调理力度。增强财务税收、钱币金融、投资消费、收入分派等宏观政策的统筹协和谐系统集成，强化政策工具协同立异，掌握好政策实施的时度效，放大政策组合效应。包管须要的财务支出，加速支出进度，加大对经济生长的积极增进作用；加力支持地方开展债务置换，化解债务危害。降低存款准备金率，实施有力度的降息，支持国有大型商业银行增补焦点一级资本，为经营主体投融资、宏观政策实施等创立更好的金融情况。
其次，加速推动重大革新举措落地。党的二十届三中全会明确了300多项重点革新举措，目前各项任务正在逐项有序推进落实。郑栅洁说，将加速推出一批条件成熟、可感可及、有利于实现经济连续健康生长的革新举措，好比制定全国统一大市场建设指引、宣布新版市场准入负面清单、建立未来工业投入增长机制、健全增进实体经济和数字经济深度融合制度、出台健全社会信用体系的意见等。同时，加大引资稳资力度，进一步扩大自主开放，修订扩大勉励外商投资工业目录，推出新一批重大外资项目，实施越发开放的过境免签政策。
再次，增强宏观政策取向一致性。用好一致性评估事情机制，提升各领域政策目标、工具、力度、时机、节奏的一致性和匹配度。政策出台前，要经过一致性评估进行充分论证；政策执行或调解时，要与宏观政策取向连续坚持一致；政策落实后，要对政策效果实时检视评估，整个历程中与宏观政策取向纷歧致的要实时调解或暂停执行。
郑栅洁介绍，在助企帮扶政策方面，将进一步规范行政执法单位涉企行政执法行为，更多接纳容纳审慎监管和柔性执法方法。关于今年底将到期的部分税费支持、失业包管援企稳岗、技术提升补贴等政策，相关部分将在研究评估基础上，加速明确政策是否延续实施，如延续实施，尽快明确延续实施的期限。
系统施策扩大内需
如何系统落实一揽子增量政策，进一步扩大内需？在消费方面，重点是把促消费和惠民生结合起来，增进中低收入群体增收，实施提振消费行动。郑栅洁介绍，将加大对特定群体的支持力度。结合“两新”推动大宗商品消费连续扩大。扩大养老、托育等效劳消费。培育数字消费、绿色消费等新型消费业态，增强供应侧对中高端需求的适配性。
在投资方面，重点是扩大有效投资，加速形成实物事情量。郑栅洁介绍，目前7000亿元中央预算内投资已全部属达，用于“两重”建设和“两新”事情的1万亿元超恒久特别国债已全部属抵达项目和地方，正在加速推进项目建设和资金拨付。加速地方政府专项债券刊行使用进度，支持项目开工建设。提前谋划并下达明年部分“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划，将在年内提前下达明年1000亿元中央预算内投资计划和1000亿元“两重”建设项目清单，支持地方加速开展前期事情、先行开工实施。优化实施投资重大政策，抓紧研究适当扩大专项债券用作资本金的领域、规模、比例，尽快出台合理扩大地方政府专项债券支持规模的具体革新举措。进一步引发民间投资积极性，实施好政府和社会资本相助新机制，支持社会资本加入新型基础设施等领域建设。
在增进房地产市场止跌回稳方面，郑栅洁介绍，将接纳系统性综合步伐，对商品房建设严控增量、优化存量、提高质量，加大“白名单”项目贷款投放力度，运用专项债券等支持盘活存量闲置土地，调解住房限购政策，释放刚性和改善性住房需求，加速消化存量商品房，降低存量房贷利率，抓紧完善土地、财税、金融等政策，加速构建房地爆发长新模式。在提振资本市场方面，有关部分将接纳有力有效的综合步伐，大力引导中恒久资金入市，买通社保、包管、理财等资金入市堵点，支持上市公司并购重组，稳步推进公募基金革新，研究出台�；ぶ行⊥蹲收叩恼卟椒�，目前各项政策正在加速推出。
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