为贯彻落实党中央、国务院关于矿业权出让制度革新、石油天然气体制革新、增强重要能源矿产资源海内勘探开发和增储上产等决策安排，7月26日，《自然资源部关于深化矿产资源治理革新若做事项的意见》（以下简称《意见》）宣布，提出了包括全面推进矿业权竞争性出让等在内的11条深化矿产资源治理革新举措 。《意见》旨在充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，深化“放管服”革新，严守资源宁静底线，优化领土空间花样，增进绿色低碳生长，维护资源资产权益 。
《意见》明确，全面推进矿业权竞争性出让 。除协议出让等特殊情形外，矿业权一律凭据《矿业权出让交易规则》以招标、拍卖、挂牌方法果真竞争出让 。在矿业权交易中推广使用保函或包管金，探索建立相关规则，确�？笠等ń灰姿忱� 。竞争出让油气（包括石油、烃类天然气、页岩气、煤层气、天然气水合物）探矿权，按自然资源部、财务部制定的矿业权出让收益起始价标准的指导意见确定起始价 。
严格控制矿业权协议出让 。稀土、放射性矿产勘查开采项目或国务院批准的重点建设项目，自然资源主管部分可以协议方法向特定主体出让矿业权 � ；诳笊侥采涂笠等ㄉ柚煤侠硇缘纫�，需要利用原有生产系统进一步勘查开采矿产资源（普通建筑用砂石土类矿产除外）的，已设采矿权深部或上部、周边、零星疏散资源，以及属同一主体相邻矿业权之间距离300米左右的夹缝区域，可以协议方法出让探矿权或采矿权 。
积极推进“净矿”出让 。实行砂石土采矿权“净矿”出让，积极推进其他矿种的“净矿”出让 。增强矿业权出让前期准备事情，优化矿业权出让流程，提高效劳效率 。依据矿产资源计划、地质事情结果和市场需求，建立矿业权出让项目库，会同相关部分，依法依规避让生态� ；ず煜叩冉瓜拗瓶辈榭汕�，合理确定出让规模，并做好与用地用海用林用草等审批事项和治理政策的衔接 。
实行同一矿种探矿权采矿权出让挂号同级治理 。自然资源部卖力石油、烃类天然气、页岩气、天然气水合物、放射性矿产、钨、稀土、锡、锑、钼、钴、锂、钾盐、晶质石墨的矿业权出让挂号 ；省级自然资源主管部分卖力其他战略性矿产的矿业权出让挂号，并落实矿产资源计划管控步伐 。省级及以下自然资源主管部分卖力其余矿种的矿业权出让挂号 �？笠等ǔ鋈檬找嫫拦烙墒〖蹲匀蛔试粗鞴懿糠滞骋蛔橹� 。
开放油气勘查开采市场 。在中华人民共和国境内注册，净资产不低于3亿元人民币的内外资公司，均有资格按划定取得油气矿业权 。从事油气勘查开采应当切合宁静、环保等资质要求和划定，并具有相应的油气勘查开采技术能力 。
实行油气探采合一制度 。油气矿业权人发明可供开采的油气资源，完成试油（气）作业后决定继续开采的，在30日内向有挂号权限的自然资源主管部分提交探采合一计划表后可以进行开采 。在勘查开采历程中探明地质储量的区域，应当实时体例矿产资源储量报告，进行评审备案 。报告探采合一计划5年内，矿业权人应当签订采矿权出让条约，依法治理采矿权挂号 。
调解探矿权期限 。探矿权新立、延续及保存挂号期限均为5年 。申请探矿权延续挂号时应当扣减勘查许可证载明面积的20%，非油气已提交资源量的规模/油气已提交探明地质储量的规模不计入扣减基数，已设采矿权深部或上部勘查不扣减面积 。油气探矿权可以扣减同一盆地的该探矿权人其他区块同等面积，但新出让的油气探矿权5年内不得用于抵扣该探矿权人其他区块应扣减面积 。
执行新的矿产资源储量分类 �？蟛试粗卫砗图苹⒄咧贫�，矿产资源勘查、开采，资源储量估算、评价，矿产资源统计和宣布，以及相关技术标准制定，应当执行《固体矿产资源储量分类》《油气矿产资源储量分类》和地热、矿泉水等现行国家公布的标准规范 。
强化矿产资源储量评审备案 。自然资源主管部分落实矿产资源国家所有的执法要求，依申请对矿业权人或项目建设单位申报的矿产资源储量进行评审备案，出具评审备案文件 。
明确评审备案规模和权限 。探矿权转采矿权，采矿权变换矿种，采矿权变换规模涉及矿产资源储量变革，油气矿产在探采矿期间探明地质储量、其他矿产在采矿期间累计查明矿产资源量爆发重大变革的（变革量凌驾30%或抵达中型规模以上的），以及建设项目压覆重要矿产，应当体例切合相关标准规范的矿产资源储量报告，申请评审备案 。自然资源部卖力本级已宣布勘查许可证或采矿许可证的矿产资源储量评审备案事情，其他由省级自然资源主管部分卖力 。
规范财务出资地质勘查事情 。中央或地方财务出资勘查项目，不设置探矿权，凭项目任务书开展地质勘查事情 。2019年12月31日以前已设探矿权的，自然资源主管部分可以继续治理探矿权延续，完成划定的勘查事情后注销探矿权，由自然资源主管部分出让或储备 。
据悉，该意见自印发之日起实施，有效期5年 。《自然资源部关于推进矿产资源治理革新若做事项的意见（试行）》同时废止 。
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